Что такое средняя скорость автомобиля на дороге

Законен ли штраф за среднюю скорость?

Законодательство не предусматривает штрафов за превышение средней скорости, но постановления продолжают выписывать и отправлять автовладельцам, потому что законодательного запрета нет. В такой ситуации у каждого автомобилиста 2 выхода: заплатить или попытаться обжаловать.

Для тех, кто не хочет платить несуществующие штрафы, расскажем, что такое средняя скорость, как ее измеряют и что делать, если камера зафиксировала факт превышения средней скорости.

Как определяется средняя скорость автомобиля

На участке дороги инспекция устанавливает 2 специальные камеры: одна фиксирует время въезда на участок, вторая – время выезда. С учетом расстояния между двумя этими точками, производится расчет средней скорости на указанном участке дороги. Полученную цифру сравнивают со скоростным ограничением. Логика проста и понятна, но это теория, а теперь к практике.

Как работает на практике

Пример 1

Представьте, что вы двигаетесь по загородной трассе и путь лежит через небольшой поселок. Длина отрезка дороги – 1 км., на въезде и выезде стоят камеры. Допустим, разрешенная скорость – 60 км/ч, проедете это расстояние за 1 минуту – скорость в норме, быстрее – получите штраф в размере 500, 1 500 и т. д. Теперь представьте, что вы едете со скоростью 100 км/ч, но останавливаетесь в поселке спросить дорогу или сфотографироваться, на выезде нарушения уже зафиксировано не будет.

Пример 2

Другой вариант: на дороге между камерами происходит ДТП или коммунальная авария, участок дороги перекрыли, но открыли короткий и быстрый проезд, который включает в себя обе камеры, вы проезжаете с разрешенной скоростью, но быстрее.

Законен ли штраф за среднюю скорость?

В правилах дорожного движения закреплено, что водитель не имеет права превышать установленную скорость, при этом не уточняется о какой скорости идет речь: моментальной или средней. Понятия «средняя скорость» в российском законодательстве не существует. Но если расчет скорости движения превышает допустимую, можно говорить о нарушении. Точных формулировок как, когда и в какие сроки выписываются штрафы за превышение средней скорости в законодательстве тоже нет.

Отмена штрафов за превышение средней скорости

Распространение этой информации связано с двумя документами:

• законопроект, внесенный в Госдуму;
• решение Верховного суда об отмене штрафов за среднюю скорость.

Средняя скорость как «средняя температура по больнице» считается экспертами неинформативной. По этой причине депутаты Госдумы инициировали законопроект, который бы зафиксировал, что доказательством превышения установленной скорости движения не может быть расчет, только фиксация в точном времени и конкретном месте. Из-за рассмотрения этой инициативы в СМИ распространилась информация, что штраф за превышение средней скорости отменили. На самом деле эта законодательная инициатива до сих пор официально не принята.

Есть решение Верховного суда, в котором указано, что нельзя штрафовать водителей превысивших среднюю скорость, но этот факт не делает наказания незаконными и не влияет на практику областных и местных судов.

Почему продолжают штрафовать?

1. Официального запрета нет.
2. По оценке кабинета министров, любые факты, на основании которых можно установить наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, подходят для доказательства осуществления правонарушения.
3. Водители не вникают во все юридические тонкости и платят, вместо того, чтобы обжаловать штраф за среднюю скорость.

Что делать, если вы получили штраф?

Вы имеете право обжаловать любое постановление или нарушение, в том числе и зафиксированное автоматическими камерами видеофиксации.

1. Главное условие – соблюсти сроки. Срок подачи жалобы на штраф с камеры – 10 дней с момента получения копии постановления. Стоит запомнить или записать дату, когда вы открыли письмо со штрафом, она будет указана в материалах дела. Госпошлину платить не придется.
2. Напишите жалобу. Бланк можно скачать с сайта суда, в который будете ее подавать, или найти бланк с образцом оформления в интернете. Жалобу нужно составить грамотно и указать аргументы в пользу отмены наказания. Какие доводы стоит привести и на какое решение сослаться, указано ниже.
3. Жалобу подают в районный или городской суд по месту совершения превышения скорости или любому начальнику инспектора, который составил постановление. Допускается отправка по почте, даже если будет допущена ошибка в адресате, жалобу перенаправят в нужный орган.

Как оспорить штраф за среднюю скорость?

На основании судебной практики 2019 года, юристы разработали комплекс аргументов, которые могут оказать влияние на решение суда по вопросу обжалования штрафов за среднюю скорость.

1. Если речь идет о расчете средней скорости невозможно достоверно доказать факт превышения и количество таких нарушений. Нарушение не может быть длящимся, в правоприменительной практике оно считается одномоментным.
2. Невозможно доказать достоверность замеров, поскольку нет сведений о том, что автомобиль преодолел все расстояние между камерами с одинаковой скоростью, не останавливаясь, не срезая путь и не съезжая с дороги.
3. При всестороннем рассмотрении дела, время и место совершения превышения скорости имеет решающее значение, а если указан участок дороги он может быть подсуден сразу нескольким судам. Этот аргумент является решающим и имеет большую силу.
4. В жалобе стоит сослаться на решение Верховного суда об отмене, нижестоящие суды должны руководствоваться практикой, но гарантий, что решение суда будет аналогичным – нет.

Таким образом, «средняя скорость» не отражена в законе, но штрафы за ее превышение регулярно приходят водителям. Платить или отстаивать свои права – дело каждого, надеемся, что после прочтения нашей статьи сделать это будет проще. Для уверенного и безопасного передвижения по дороге не забудьте оснастить свой автомобиль качественным автосветом LOYO.

Штраф за среднюю скорость

Если получили штраф за среднюю скорость в 2024 году, скорее всего, это ошибка. Такое постановление можно оспорить. Рассказываем, почему приходят штрафы за среднюю скорость, действует ли сейчас штраф за среднюю скорость и как его обжаловать.

Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%

Нажимая «Проверить штрафы» вы даёте согласие на обработку персональных данных согласно политике и принимаете условия оферты .

Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд

Что такое средняя скорость

Как определяют среднюю скорость камеры. В начале участка дороги стоит камера, она считывает данные об автомобиле — номер, скорость и точное время проезда. Еще одна камера стоит в конце того же участка. Далее программа складывает две скорости — в начале и в конце отрезка. Получившуюся скорость делит пополам — это и есть средняя скорость. Пример: Первая камера считала скорость 120 км/ч, вторая — 30 км/ч. 120 + 30 = 150 км/ч 150 / 2 = 75 км/ч — это средняя скорость Что написано в законах. В правилах дорожного движения (ПДД) и в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) о средней скорости ничего нет.

Как происходило на практике. Штрафы за среднюю скорость ГИБДД начала выписывать с 2013 года. Такой способ фотофиксации работал до недавнего времени в Татарстане, Смоленской и Московской областях.

Со средней скоростью поторопились , Коммерсант

Штрафует ли ГИБДД за среднюю скорость

С сентября 2021 года ГИБДД не выписывает штрафы за среднюю скорость. Верховный суд решил, что это незаконно, поскольку в КоАП про среднюю скорость ничего нет, а ее подсчет может стать причиной несправедливого штрафа.

Кроме того, в Telegram-канале правозащитника Виктора Травина опубликованы ответы Генпрокуратуры и ГИБДД. Прокуратура утверждает, что Госавтоинспекция такие штрафы оформлять не должна, а ГИБДД — что донесла это до всех подразделений.

Генпрокуратура против постановлений за среднюю скорость Источник: Telegram-канал «Право руля!»

ГИБДД ссылается на решение Верховного суда о том, что штраф за среднюю скорость незаконны Источник: Telegram-канал «Право руля!»

Эксперты за последний год не встречали штрафы за среднюю скорость.

Штрафы за среднюю скорость в 2024 году я не встречал. В практике моей и коллег я также не слышал, чтобы кто-то пытался обжаловать такой штраф.

В ПДД планируют закрепить понятие «средняя скорость движения транспортного средства»

Понятие «средняя скорость движения транспортного средства» и требование о необходимости ее соблюдения могут появиться в Правилах дорожного движения РФ с 1 марта 2024 года. Соответствующий проект поправок к ПДД подготовлен Минтрансом России. В настоящее время он проходит процедуру публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/07/08-23/00140949) (Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»).

Как следует из проекта, под средней скоростью движения транспортного средства будет пониматься значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств, ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка. А в п. 10.1 ПДД, согласно проекту, будет предусмотрена обязанность не превышать в том числе и среднюю скорость движения.

В сопроводительных материалах (сводном отчете) к рассматриваемому проекту отмечается, что регламентирование термина «средняя скорость» в ПДД позволит в дальнейшем закрепить в законодательстве возможность привлечения к административной ответственности на основании данных о средней скорости движения транспортных средств, полученных от работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения. Принцип же измерения скорости с использованием зонального контроля на протяженных участках дорог уже определен в соответствующем постановлении Правительства РФ.

Напомним, что ранее существовала практика привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за превышение так называемой средней скорости движения транспортного средства на основании данных, полученных с помощью специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Однако позднее, с учетом позиции Верховного Суда РФ (указавшего, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не является длящимся, в связи с чем в постановлении об АП должно содержаться точное время его совершения; указание отдельного участка автодороги в качестве места совершения административного правонарушения является недопустимым, в том числе с учетом того, что на данный участок может распространяться юрисдикция разных судов), Госавтоинспекция отказалась от подобной практики до законодательного урегулирования этого вопроса (см. письма Генеральной прокуратуры РФ от 30 августа 2021 г. № 22-350-2016/Он-51724-21, МВД России от 7 октября 2021 г. № 3/217721644394).

Когда начнут штрафовать за превышение средней скорости

Технически к этому все готово, следующий шаг — законодательное оформление нормы

Поделиться
Читать нас в

© Владимир Афанасьев/ПГ

Определение средней скорости движения транспортного средства хотят внести в Правила дорожного движения, соответствующий проект постановления Правительства проходит общественное обсуждение. Когда поправки в ПДД вступят в силу, это не будет означать одновременного появления штрафов за превышение средней скорости, рассказали «Парламентской газете» эксперты. Со временем санкция появится, уверены они, но для этого потребуется серьезная законотворческая работа.

Значение равно отношению

Поправки в ПДД разработал Минтранс. Согласно тексту инициативы, средняя скорость движения транспортного средства — значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка.

Установлено, что движение со скоростью и со средней скоростью, превышающей значение, указанное на знаке «Ограничение максимальной скорости», запрещено.

В начале августа в Минтрансе сообщили о планах дополнить ПДД обязанностью не превышать среднюю скорость движения. На данный момент термин «средняя скорость» в ПДД не прописан, а соответственно, не установлен и запрет на ее превышение, отмечали в ведомстве.

Закона нет, а штрафы есть

Сейчас определения средней скорости нет ни в ПДД, ни в КоАП, однако еще недавно водители в некоторых регионах получали штрафы за ее превышение. На определенном участке дороги работали две камеры: первая фиксировала въезд в этот участок, вторая — выезд. Программа выполняла арифметический расчет и получала среднюю скорость.

Еще в 2019 году Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене штрафов за превышение средней скорости. Автор документа, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов говорил, что поскольку определения средней скорости не содержится ни в одном нормативном акте, то и штрафовать за это нельзя. До второго чтения законопроект так и не добрался, а в МВД на запрос депутата в этом году ответили, что «система контроля средней скорости в настоящее время применяться не может».

Попытку законодательно закрепить метод определения средней скорости и ввести штрафы в 2022 году предпринял депутат Госдумы Николай Новичков. Разработанные поправки он направил на согласование в кабмин, но в итоге инициатива не дошла до рассмотрения в парламенте.

Свои рекомендации в Правительственную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения относительно средней скорости направляли члены Общественной палаты РФ. «Равномерное движение транспортных средств в потоке снижает риски совершения ряда экстренных манипуляций — торможения, перестроения и так далее, что способствует повышению безопасности дорожного движения и снижению аварийности на дорогах», — говорилось в них.

Задача с неизвестными

Контролировать среднюю скорость движения транспортного средства на конкретном участке дороги технически несложно, к этому все готово, рассказал «Парламентской газете» руководитель экспертно-методологического отдела центра «Движение без опасности» Владимир Бахарев. А вот к штрафам за это, по его словам, есть вопросы, ведь если мгновенная скорость фиксируется в конкретном месте и в конкретное время, то при контроле средней скорости место и время совершения правонарушения непонятны. Возникает неопределенность, которая лишает водителя права на защиту, отметил эксперт.

Когда понятие средней скорости появится в ПДД, а согласно проекту постановления кабмина, это должно произойти с 1 марта 2024 года, то штрафы будут не за горами, предположил автоюрист Сергей Радько. Что касается места и времени совершения правонарушения, то их будут фиксировать на месте установки последней камеры на участке. Неизвестным, правда, по-прежнему останется значение превышения, но и на этот вопрос законодатели найдут ответ, не сомневается Радько.

Эффективность летней ночью

Введение контроля средней скорости позволит стимулировать участников дорожного движения к соблюдению скоростного режима, считают в Минтрансе. Эффективность метода подтвердило недавнее исследование Высшей школы экономики (ВШЭ). Эксперты пришли к выводу, что при расчете снижения показателей аварийности на одну установленную камеру метод контроля средней скорости от 1,3 до 1,6 раза более эффективен по сравнению с камерами на мгновенную скорость. Кроме того, такой метод не только позволяет фиксировать нарушения, но и влияет на манеру вождения в целом: движение транспортного потока становится более равномерным, снижается «эффект кенгуру», то есть торможение перед камерой и разгон после.

«Особенно высока эффективность метода, когда фактор превышения разрешенной скорости становится более существенным: летом, ночью, за пределами населенных пунктов», — говорится в исследовании.

При этом о контроле средней скорости на участке, если он будет официально введен, следует предупреждать специальным дорожным знаком, считает член Общественной палаты РФ Александр Холодов.

Ранее об этом же говорил начальник ГИБДД Михаил Черников. Выступая в октябре прошлого года на форуме «Дорога-2022» в Казани, он сказал, что камеры следует размещать только на опасных участках дорог и обязательно предупреждать об этом водителей. Ведь цель таких систем — повышать безопасность на дорогах, а не штрафовать водителей направо и налево.

Читайте также:

5015